一部发布于29年前的《国务院关于职工探亲待遇的规定》,近日又被媒体从故纸堆中扒出。依据该《规定》,职工可享受最多45天的“探亲假”。而记者在街头随机采访,竟有9成人不知道有这样一个规定。
有评论认为,这再一次证明了“纸上的权利”距离公民之远。其实,在上世纪整个80年代及90年代初,这个《规定》是被认认真真落实过的,很多人都曾从中获益。当时尚处于改革开放之初,工作依然靠国家分配,个人没多少选择余地,造成夫妻、父子(女)分居两地的情况比较多,有家在上海而工作地远在新疆者;1979年恢复高考,大学生中有不少已婚青年,导致很多“一头沉”(一方在城市,一方在农村)现象。加之当时每周只有单休没有双休,也不像如今有那么多法定假日;交通远不如现在方便,路上动辄就是几天几夜(上海去新疆坐火车长达一周,坐飞机当时只是传说)。可以说当时这一纸规定,是极具人性化的,而其逐渐被人遗忘也有其必然性,用一句话来概括,是“世易时移”。
有必要指出,这个《规定》有其特定的对象—“在国家机关、人民团体和全民所有制企业、事业单位工作满一年的固定职工”。而在当时,这已几乎涵盖了所有“职工”。即使把集体工、合同工、临时工也包括在内,他们都与现在的企业职工是两个概念,因为当时几乎谈不上股份制与民营经济,当时不是国有就是集体(集体所有制)。也就是说,该《规定》有其特定的背景,指责其只惠及一小部分人而不把很多农民工包含在内,没有道理。
那么是不是有修订的必要呢?应该说这是一个早该废止的规定,长达45天的“探亲假”也只能产生在那样一个没有效率、节奏很慢的时代。而需要正视的是,现在依然有很多人有“探亲”的需要,他们不再是“在国家机关、人民团体和全民所有制企业、事业单位工作满一年的固定职工”,而成了之外的更为庞大的以聘用为主要形式的企业职工群体,尤其是农民工群体。造成这一结果,有两个原因,一是城乡二元体制依旧,农民虽有自由流动的权利,却依然没有在城市安家的便利;二是他们的各种法定权利包括休假权利得不到保障——不仅年休假得不到保障,连法定假日、双休日都得不到保障。如上两个原因还导致了每年一度的全球最大规模的人口迁徙——春运。
保障国民“探亲权”,归根结底不在于有没有“探亲假”,而在于尽快打破城乡二元体制,更重要的是将诸多写在纸上的权利落到实处。这是政府的责任,而那位翻出29年前一纸“探亲假”规定给人看的南京劳动保障部门人士,显然忘了自己的责任所在,而只表现出很好的记性——难得他竟然记得这一纸尘封29年的“探亲规定”,仿佛绝症无药可救之下蓦然从床底下发现一粒药丸,可惜的是它并不对症。(翟春阳)
点赞 分享 反馈 新浪微博 微信扫一扫反馈
内容有误 未解决问题 法条过时 内容过时 排版错乱 其他错误更多探亲假热门文章
劳动合同到期不续签能领到失业金吗
劳动纠纷2019/4/8 13:58:00更新在公司工作的员工都是需要签订劳动合同的,如果签订了劳动合同,那么劳动合同就会有一定的期限,劳动合同到期之后如果不续签的话,是否能够领取到失业金呢?下面为了帮助大...
没有合同,离职需要提前告知吗
劳动纠纷2019/4/8 13:01:00更新在公司工作的员工都是需要签订合同的,这是双方能够保护自身权益的一种方式,如果在公司工作的员工没有签订合同,在离职的时候是否需要提前进行告知?下面为了帮助大家更好...
无期限合同可以解除劳动合同吗
劳动纠纷2019/4/7 19:00:00更新依据我国劳动合同法的规定,劳动者与用人单位建立劳动合同的,用人单位是需要签订劳动合同的,而劳动合同有三种类型,固定期限、无固定期限等,那么无期限合同能不能解除劳...
公司未交社保解除劳动合同吗
劳动纠纷2019/4/6 17:57:00更新依据劳动合同法的规定,用人单位与劳动者建立劳动关系后,就需要签订劳动合同,而签订劳动合同后,用人单位是需要为劳动者购买社会保险的,那么公司未交社保可以解除劳动合...
劳动合同到期要重新签吗
劳动纠纷2019/4/5 17:56:00更新要签订劳动合同的话,一般劳动合同都是有期限的,如果已经到了劳动合同的期限是否需要重新签订劳动合同,如果没有签订劳动合同的话双方的劳动关系是否存在?下面,为了帮助...