公社、费市公社等一批先进单位。?
专署在抓好宁波市计划生育工作的同时,要求各县在城关镇和选择1~2个公社或大队进行试点。全区共有试点421个,如宁波市的洪塘公社、镇海县的穿山公社、象山县的墙头公社、慈溪县的浒山镇和坎墩公社第四大队等。他们共同的经验是:领导重视,层层建立组织;干部以身作则,带头落实节育措施;宣传教育;发挥卫生部门作用,当好党委参谋;提高避孕节育率,使人口出生率下降。这些试点经验在全地区进行推广。?
1965年全专区共施行各种节育手术5.32人次(其中男子结扎4003人,女子结扎1.12人,人工流产2.93万人次,放环8746人次),与1964年相比,增加了1.29万人次。多数城镇人口出生率有了下降,例如宁波市人口出生率从1964年的22.58‰下降到1965年的16.62‰,慈溪县浒山镇同期人口出生率从20.2‰下降到15.8‰,镇海县大矸镇由18‰下降到14.99‰。农村的试点人口出生率下降尤为显著,如慈溪县坎东公社从1962年的51‰下降到1965年的29.8‰,奉化县童山大队从1963年的55.2‰下降到1965年的32‰。正当全区计划生育工作正在广泛、深入开展起来之时,由于文化大革命开始,计划生育工作也受到影响。?? (三)全面开展阶段(1971~1979)?
1971年12月,省卫生局召开部分市、县计划生育工作座谈会,传达贯彻全国13省、市计划生育工作经验交流会精神。会后地区革命委员会生产指挥组召开计划生育座谈会,由各县卫生局分管计划生育人员参加。翌年3月,在余姚县召开现场会,推广余姚县“书记动手,干部带头,晚婚、避孕、绝育三管齐下,思想、规划、措施三落实”的经验。宁波市提出的口号是:“学上海、赶杭州,提前3年实现国务院提出的‘四五’期间人口自然增长率下降到10‰以下的要求”。1973年宁波专区人口自增率为12.52‰,提前3年实现国务院提出的农村降到15‰以内的指标。除宁海、象山外的各县均完成15‰以内的指标。这一时期,主要抓以下几项工作:?
【恢复机构】
根据国务院转发卫生部军管会、商业部、燃料化工部《关于做好计划生育工作的报告》文件精神,要建立计划生育办事机构,1973年1月13日宁波地区革委会发文,成立宁波地
区计划生育委员会,由张利一、强世贤、李春姣、黎明、谢瑞木、蔡亦人、华克明、张瑞兰
、张彩亚等9人组成,张利一任组长,李春姣、黎明任副组长,下设办公室在卫生局内。1979年8月改为宁波地区计划生育委员会,仍由张利一任组长,由地区卫生局副局长张彩霞任计划生育委员会副主任兼办公室主任。各市、县先后都成立除害灭病、计划生育领导小组,统管血吸虫病防治、除四害(苍蝇、蚊子、老鼠、麻雀)、计划生育工作。县以下层层建立计划生育领导小组,公社由一位副书记、大队由支部书记任组长。1979年,省劳动局、省计划生育办公室下达给全区选招计划生育专职人员数为351名,每个公社、街道有一名专职干部,形成了一支从地区、县到公社的计划生育工作队伍。1979年底统计,地、县计划生育办公室配备专、兼职正副主任21人,办公室干部27人。?
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