【不宜妄自菲薄】不宜恢复印花税双边征收政策

2020-01-01 部委行业规章 阅读:



首先,恢复双边征收证券交易印花税的时机还不到。根据以往的经验,管理层提高证券交易印花税,大多是在我国股市出现一波大幅暴涨,绝大多数投资者盈利丰厚,资本市场完全处于疯狂状态。同时,沪深股市的平均市盈率也出现大幅上升。在这种情况下,管理层才会通过提高印花税的方式用外部力量来强行给股市降温。2007年“5。30半夜鸡叫”之前,上证指数从05年的最低点998点起步,到07年5月份的4200点左右,累计涨幅超过4倍。然而,目前的沪深股市平均静态市盈率还不到30倍,在股市中占据重要地位的大盘权重股许多市盈率只有十多倍,根本就没有泡沫可言。尽管上证指数从最低点1665反弹以来,累计涨幅达到了一倍,然而,这毕竟是在上一次累计暴跌70%的前提下才出现的恢复性上涨。更何况,从公开的媒体统计中,我们发现还有超过30%以上的中小投资者在本轮上涨过程中仍然处于亏损。如果管理层在此时恢复双边征收印花税至少在时机的选择上是难以让人相信的。



其次,双边征收印花税同我国资本市场支持经济建设的大局不相符。09年,我国资本市场出现了一轮较大的恢复性上涨,这为上市公司的融资创造了极好的条件。统计显示,截至12月30日,深沪证券市场全年股票融资额接近5000亿元,超过去年1500多亿元。共有111家公司顺利进行IPO,合计募集资金达2022亿元。增发和配股再融资规模接近3000亿元。与此同时,2009年超级大盘股的IPO数量也超过去年,实际募资超百亿的公司有中国建筑国际、中国中冶、中国重工、招商证券、光大证券5家。而去年仅有中煤能源、中国铁建两家。此外,筹备了十年之久的创业板也成功实现了挂牌,这为中小企业的上市融资创造了极大的便利。可以这样说,没有股市的恢复上涨,我国资本市场要想取得上述成绩是难以想象的。就2010年来说,由于银行信贷规模较2009年必定会出现大幅下降,加之国家对房地产利好政策进行了较大的调整,资本市场的适当上涨,对我国经济建设的作用将会更为明显。



再次,通过双边征收印花税提高交易成本来限制股指期货推出之后机构对股指操纵的做法,很难有实质性作用。从长期来看,股指的涨跌是由绝大多数上市公司的投资价值来决定,而不是由机构凭借资金优势随意拉抬权重股来决定的。加之我国资本市场规模庞大,参与资本市场的机构众多,这些都决定了股指的长期走势很难被任何人为的力量所控制。当然,对于部分机构短期之内对股指进行的操纵行为,仅仅靠双边征收印花税来提高交易成本,也很难奏效。


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