昨天,在南京市人大分组审议报告时,住房问题成为代表关注的焦点问题。房价高、廉租房政策、城市住宅密集等问题引起了代表们热烈的讨论。
建议让引进人才享受廉租房政策
廉租房政策作为困难群体住房保障的一项重要举措,社会关注度很高。有代表指出,这项政策可以不拘泥于困难群体,为了留住企事业单位引进的优秀人才,廉租房还可设特殊的政策。
“我曾经接触过一个外地留宁工作的小伙子,月薪4000元,按说收入也不算低。但因为南京房价过高,他觉得在这里生存困难,最终选择返回苏北工作。”张卫明代表说,每年大学毕业生中都有很多人面临这样的困惑,由此带来的一个问题是:人才流失。他建议,对科研院所和一些大的企事业单位引进的急需、特殊和高层次人才,应帮助其解决住房问题,使之生活有着落,这样才能留住人才。具体的做法可借鉴杭州去年开始推行的政策:每年给一些廉租房指标,由这些单位购买,再廉租给引进的人才。
南京市副市长陆冰作为代表参加了讨论。他表示,人才引进问题确实值得关注,房价高也是不争的事实。但廉租房只是过渡办法,要想长期留住人才还是要有产权。因此还是鼓励大家买房,而不是租房。他透露,南京市正在研究一项关于推出政策性限价商品房的政策,限定特定的购买对象,政府可能会补贴一部分,由个人购买。
加强配套,让更多的人到新区居住
李安建代表指出,土地紧缺是导致房价高的重要原因。而在这种资源紧缺的情况下,有些地区不惜毁掉绿地、景观来建住宅,导致住宅区密集,还有的地方楼越建越高,城市住宅到底是强调容积率还是覆盖率,南京应该有个定位。
陆冰指出,建高层的确可以解决高容积率、低覆盖率的问题,有统计表明,建高层比多层可以减少10%多的覆盖率。这样可以腾出大量的空间建绿地。但南京是历史文化名城,建高层要考虑到秦淮河、紫金山等文化景观,有的地方会限高,因此不能一味往上盖楼。同时,也不能采取密度过高的办法来增加住房供应量。事实上,南京从2001年开始就决定:老城做减法,新城做加法。而当时,老城的密度已超过北京上海。如果在市区大量建住宅,城市功能无法承受这样的压力,因此鼓励到新城建房。5年下来,江北、河西、江宁已建了大片住宅,如果这些住宅全在主城,其产生的压力难以想像。
陆冰强调,现在关键问题是把新区的基础配套做好,让大家愿意去居住。像苏州,有的新区的房价已超过老区,说明发展新区很有潜力。现在南京奥体周边的入住率已达70%,说明只要把规划、配套做好,老百姓慢慢会接受新区。
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